La reconstrucción por terremoto comienza a dimensionarse en cifras. Una primera modelación de los daños provocados por el sismo de magnitud 7,4 del pasado 10 de agosto calcula pérdidas físicas directas cercanas a los $30 billones en Chocó, Valle del Cauca, Risaralda, Quindío y Caldas. Del total estimado, cerca de $24,5 billones corresponden a edificaciones y otros $5,5 billones a infraestructura.
El presidente Abelardo De La Espriella presentó la estimación durante una alocución al país y aclaró que todavía se trata de una cifra preliminar. Esto significa que los $30 billones permiten tener una primera dimensión económica de la destrucción, pero no representan necesariamente el costo definitivo que tendrá todo el proceso de recuperación de los territorios afectados.
“Una firma privada modeló pérdidas físicas directas en Chocó, Valle del Cauca, Risaralda, Quindío y Caldas, cercanas a los 30 billones de pesos”, explicó el mandatario.
$24,5 billones corresponden a daños en edificaciones
El mayor componente de las pérdidas está concentrado en las edificaciones. De acuerdo con la información presentada por el Gobierno, aproximadamente $24,5 billones de los $30 billones calculados corresponden a este rubro.
La cifra permite entender la magnitud que tendrá el componente habitacional y de edificaciones dentro de la reconstrucción por terremoto. Sin embargo, la estimación deberá ajustarse a medida que avance la caracterización detallada de los daños ocasionados por el sismo.
Precisamente por tratarse de una evaluación inicial, el Gobierno todavía deberá determinar las necesidades concretas de las familias y establecer cuáles inmuebles requieren reconstrucción, mejoramiento u otro tipo de intervención.
Para quienes perdieron sus hogares, De La Espriella anunció subsidios de arrendamiento, alivios en servicios públicos y un programa de vivienda nueva y mejoramiento denominado “Vivienda Milagro”.
“A las familias que perdieron sus viviendas les quiero decir que no están solas. Habrá subsidio de arrendamiento, alivios en servicios públicos y un programa de vivienda nueva y mejoramiento bajo el concepto ‘Vivienda Milagro’”, afirmó.
El mandatario señaló que será necesario realizar un censo y caracterizar cada caso antes de definir las soluciones que recibirán los afectados.
Otros $5,5 billones están relacionados con infraestructura
El segundo gran componente de la estimación corresponde a la infraestructura afectada. El cálculo presentado por el presidente ubica estas pérdidas alrededor de los $5,5 billones.
Sumados a los $24,5 billones correspondientes a edificaciones, este rubro completa los cerca de $30 billones de pérdidas físicas directas estimadas hasta el momento.
La diferencia es importante para comprender el alcance de la cifra anunciada: no se trata simplemente de un fondo de $30 billones que el Gobierno ya haya presupuestado para reconstruir las zonas afectadas. Es una primera valoración económica de los daños físicos provocados por el terremoto en los cinco departamentos incluidos en la modelación.
Por esa razón, la cifra puede modificarse conforme continúen las evaluaciones y se conozca con mayor precisión el nivel de afectación en cada territorio.
Cinco departamentos concentran la primera estimación
La modelación comprende los daños registrados en Chocó, Valle del Cauca, Risaralda, Quindío y Caldas, departamentos golpeados por el terremoto del 10 de agosto.
Dentro de este panorama, el presidente hizo una mención especial a Chocó, al señalar que presenta la mayor afectación proporcional y que necesitará un tratamiento particular durante la recuperación.
“La afectación proporcional en Chocó es la más alta. Ese departamento merece una consideración especial y un Plan Marshall que salde las deudas históricas con uno de los departamentos más olvidados del país”, sostuvo De La Espriella.
El mandatario planteó que la recuperación de este departamento debe ir más allá de reparar lo destruido por el terremoto y aseguró que es momento de “reconstruir el Chocó y hacerlo bien”.
Reconstrucción por terremoto tendrá un Plan Milagro
Con la primera dimensión económica de los daños sobre la mesa, el Gobierno también comenzó a definir cómo pretende organizar la siguiente etapa de la emergencia.
De La Espriella encargó al ministro de Vivienda, Jaime Andrés Beltrán, liderar el denominado Plan Milagro de Reconstrucción, una estrategia con la que el Ejecutivo busca vincular al Gobierno nacional, constructores, entidades financieras, aseguradoras, alcaldes y gobernadores.
El presidente pidió a los empresarios de la construcción trabajar conjuntamente con el Estado y donar las utilidades de los proyectos de vivienda que se desarrollen en las zonas afectadas. Al sector financiero le solicitó reducir las tasas de interés para facilitar que las familias puedan adquirir o construir nuevamente una vivienda.
El Gobierno también informó que el Ministerio de Hacienda activó el desembolso de un crédito del Banco Mundial por US$200 millones, recursos que, según el mandatario, ya están disponibles para atender necesidades derivadas de la emergencia.
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Los $30 billones todavía no son una cifra definitiva
La primera estimación marca un punto importante en la atención del desastre: además de las labores inmediatas de emergencia, Colombia empieza a establecer cuánto daño material dejó el terremoto y qué recursos serán necesarios para avanzar hacia la recuperación.
Pero los $30 billones deben entenderse como una cifra preliminar de pérdidas físicas directas, no como el valor definitivo de todo el proceso de reconstrucción. La caracterización de viviendas, edificaciones e infraestructura continuará y podrá modificar el cálculo inicial.
La reconstrucción por terremoto dependerá ahora de ese diagnóstico más detallado y de cómo se articulen los recursos públicos, el sector privado y las autoridades territoriales. Por ahora, la primera modelación deja una dimensión clara del desafío: de los cerca de $30 billones identificados, más de cuatro quintas partes corresponden a edificaciones, mientras los $5,5 billones restantes están asociados a infraestructura.
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