La Defensoría del Pueblo puso nuevas cifras sobre la situación de Nueva EPS: cerca de 24.000 quejas y 18.214 acciones de tutela estuvieron relacionadas con la entidad entre enero de 2025 y junio de 2026. El panorama adquiere una dimensión mayor al considerar que la EPS concentra 11,3 millones de afiliados y continúa registrando el mayor volumen de tutelas en salud y de reclamaciones del país.
Las cifras no corresponden a un único indicador. Mientras las quejas recibidas directamente por la Defensoría permiten observar las barreras denunciadas por los usuarios, las tutelas muestran los casos que han llegado a la vía judicial. A esto se suman 231.484 reclamos registrados por la Superintendencia Nacional de Salud solamente durante el primer semestre de 2026.
Detrás de esos números aparecen problemas concretos: dificultades para recibir medicamentos, conseguir traslados, acceder a servicios en zonas dispersas, obtener reembolsos y mantener la continuidad de tratamientos y otras atenciones.
Defensoría del Pueblo registró 8.082 quejas en seis meses
El comportamiento de las quejas muestra que las dificultades no se redujeron durante el primer semestre de 2026. La Defensoría del Pueblo contabilizó 8.082 casos entre enero y junio, frente a los 5.843 registrados durante los mismos seis meses de 2025.
La diferencia representa un aumento del 38,3 % en un año.
Aunque junio presentó una reducción frente a los meses inmediatamente anteriores, la Defensoría advirtió que el balance completo del semestre sigue mostrando barreras para acceder oportunamente a los servicios de salud.
Bogotá encabezó las quejas acumuladas entre enero de 2025 y junio de 2026, con 3.456 casos. Después aparecen Santander, con 2.032; Quindío, con 1.882; Antioquia, con 1.521, y Córdoba, con 1.331.
El seguimiento también tiene una dimensión regional para el suroccidente colombiano. Valle del Cauca está entre los departamentos donde Nueva EPS tiene una presencia especialmente relevante y donde la Defensoría priorizó su vigilancia, junto con Antioquia, Santander y Norte de Santander.
18.214 tutelas relacionadas con Nueva EPS
Las quejas son solo una parte del panorama. Entre enero de 2025 y junio de 2026, la Defensoría apoyó 18.214 acciones de tutela relacionadas con Nueva EPS.
De ellas, 5.609 corresponden al primer semestre de 2026. En este indicador hubo una reducción del 3,3 % frente al mismo periodo del año anterior.
La disminución, sin embargo, no cambia otro dato señalado por la entidad: Nueva EPS continúa registrando el mayor volumen de tutelas en salud a nivel nacional.
El contraste es relevante. Durante los primeros seis meses de 2026 bajaron ligeramente las tutelas frente al año anterior, pero las quejas ante la Defensoría aumentaron 38,3 %. Son indicadores diferentes, pero ambos hacen parte del seguimiento que las autoridades realizan sobre el acceso de los afiliados a los servicios.
231.484 reclamos ante Supersalud en el primer semestre
A las cifras de la Defensoría del Pueblo se suma el registro de la Superintendencia Nacional de Salud.
Según la información incluida en el informe, Supersalud contabilizó 231.484 reclamos contra Nueva EPS durante el primer semestre de 2026.
La cifra disminuyó 5 % frente al mismo periodo de 2025, pero Nueva EPS continuó siendo la entidad con más reclamaciones del país.
El seguimiento de la Defensoría también identificó dificultades estructurales asociadas al déficit financiero, problemas contractuales y salida de operadores farmacéuticos. A ello se agregan retrasos en pagos a IPS y gestores farmacéuticos, cierres de servicios y barreras para obtener reembolsos.
Nueva EPS, además, reportó 45 embargos y 25 acciones populares.
11,3 millones de afiliados amplían el alcance del problema
Las cifras adquieren otra dimensión por el tamaño de Nueva EPS. A junio de 2026 tenía 11,3 millones de afiliados, lo que la convierte en la entidad con mayor número de usuarios del país.
Antioquia, Valle del Cauca, Santander y Norte de Santander reúnen conjuntamente cerca del 30 % de sus afiliados. En otros territorios, la dependencia es todavía mayor: en Guaviare, Vaupés y Vichada es la única alternativa de aseguramiento, mientras en Amazonas, Guainía y San Andrés comparte la operación únicamente con otra EPS.
Esa presencia significa que las fallas en la atención pueden tener consecuencias particularmente complejas en lugares donde los pacientes deben recorrer grandes distancias para acceder a servicios de mayor complejidad.
La Defensoría documentó precisamente problemas recurrentes en traslados, medicamentos, albergues y servicios complementarios en departamentos con población dispersa.
Medicamentos: 515 usuarios tuvieron que comprarlos por su cuenta
La entrega de medicamentos permite llevar las grandes cifras a una situación concreta para los pacientes.
Nueva EPS había reportado una efectividad del 87,64 % en este indicador a febrero de 2026. Sin embargo, la caracterización realizada por la Defensoría encontró una experiencia diferente entre las personas consultadas.
De 880 usuarios encuestados hasta el 31 de julio, todos reportaron problemas con los medicamentos y el 78 % señaló falta de disponibilidad.
Además, 515 personas afirmaron que tuvieron que comprar los medicamentos por su cuenta. La Defensoría identificó 273 referencias con dificultades de entrega, principalmente relacionadas con tratamientos para diabetes, enfermedades cardiovasculares y control de lípidos.
Para el organismo, estos resultados muestran la necesidad de contrastar los indicadores presentados por las EPS con lo que están experimentando los pacientes.
Defensoría exige que los problemas internos no recaigan sobre los pacientes
Frente al panorama documentado, la Defensoría del Pueblo pidió medidas efectivas y sostenibles a Nueva EPS, las IPS, los gestores farmacéuticos y las autoridades del sector salud para garantizar continuidad, oportunidad y calidad en la atención.
La advertencia central de la entidad apunta directamente a las consecuencias para los afiliados: los problemas administrativos, financieros o contractuales no pueden terminar convertidos en obstáculos para acceder a medicamentos, consultas, tratamientos, procedimientos o traslados.
Con 24.000 quejas, 18.214 tutelas y más de 231.000 reclamos ante Supersalud, el seguimiento oficial muestra una presión que va más allá de un solo indicador. Mientras Nueva EPS atiende a 11,3 millones de personas, el desafío señalado por la Defensoría es que el tamaño de la entidad y sus dificultades internas no terminen trasladándose a quienes dependen de ella para recibir atención en salud.
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