¿Una sola hora para todos? Proyecto horario escolar reabre debate sobre madrugones en colegios rurales y urbanos
La propuesta legislativa busca que ninguna institución educativa del país inicie clases antes de las 7:00 a. m., lo que implicaría cambios profundos en la jornada escolar, especialmente en zonas rurales.
Congreso estudia el proyecto horario escolar para todo el país
Un proyecto de ley en Colombia busca establecer una hora mínima de inicio para todas las instituciones educativas, públicas y privadas, desde el nivel preescolar hasta la media. La iniciativa, conocida como “Estudio sin madrugón”, fue presentada por el senador Alejandro Carlos Chacón, del Partido Liberal, y propone que ningún colegio comience clases antes de las 7:00 a. m.
El proyecto horario escolar fue aprobado en primer debate el 8 de abril de 2025 y ahora está a la espera de discusión en plenaria del Senado. De convertirse en ley, modificaría el artículo 85 de la Ley 115 de 1994, que rige el sistema educativo colombiano.
La reforma también establece una duración mínima de siete horas para primaria y secundaria, y seis horas para preescolar, con clases de 45 minutos por unidad.
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— MinEducación (@Mineducacion) March 13, 2025
¿Qué implicaría para los colegios rurales?
Aunque en las ciudades la medida podría representar un avance en bienestar y rendimiento académico, en contextos rurales como los del Cauca, Nariño o Chocó, la propuesta genera preocupación. En estos territorios, muchos estudiantes caminan largas distancias o deben tomar transporte limitado desde muy temprano.
“Nosotros madrugamos desde las 4:30 a. m. para alcanzar el bus escolar. Si las clases empiezan más tarde, los niños van a salir en plena noche”, advirtió una madre de familia del Macizo Colombiano, evidenciando los retos logísticos del proyecto horario escolar en zonas rurales.
Marco normativo ya había cambiado en 2025
Cabe recordar que en marzo el Gobierno nacional expidió el Decreto 0277 de 2025, reorganizando la jornada escolar en instituciones públicas. Esta norma permite que cada rector defina el horario de inicio de acuerdo con su Proyecto Educativo Institucional (PEI) y el calendario académico local. Además, introdujo pausas activas de cinco minutos por cada hora de clase.
¿Es viable una única hora de entrada en todo el país?
Si el proyecto horario escolar se convierte en ley, obligará a todos los colegios, sin distinción, a ajustar rutas, horarios de docentes y uso de infraestructura. Aunque la intención es mejorar el bienestar estudiantil, el país enfrenta un debate complejo entre equidad educativa y realidades territoriales diversas.
Por ahora, el futuro del proyecto se definirá en el segundo debate en el Senado.
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