El Congreso hunde de nuevo la reforma a la salud del Gobierno Petro
Comisión Séptima del Senado archivó por segunda vez el proyecto más ambicioso del Ejecutivo
El Congreso de la República hundió nuevamente la reforma a la salud del Gobierno del presidente Gustavo Petro, luego de que la Comisión Séptima del Senado aprobara la ponencia de archivo con ocho votos a favor y cinco en contra. La decisión representa una de las derrotas legislativas más significativas del Ejecutivo en el último año y vuelve a frustrar el intento de transformar el sistema sanitario colombiano.
La votación se dio en la mañana de este martes, al filo del inicio del receso legislativo, y contó con el respaldo de senadores de distintos partidos que se han declarado en oposición o independencia frente al Gobierno. Con este resultado, la reforma a la salud Petro queda archivada por segunda vez en la misma comisión, que ya había rechazado una versión anterior del proyecto.

Votación dividida y críticas desde el Gobierno
Los senadores que votaron por archivar la reforma a la salud fueron Honorio Henríquez y Alirio Barrera, del Centro Democrático; Miguel Ángel Pinto, del Partido Liberal; Norma Hurtado, de La U; Ana Paola Agudelo, del Mira; Nadia Blel, del Partido Conservador; Lorena Ríos, de Colombia Justa y Libres; y Berenice Bedoya, de la Alianza Social Independiente.
En contraste, los votos por salvar el proyecto provinieron de los congresistas aliados al Gobierno: Wilson Arias, Martha Peralta y Ferney Silva, del Pacto Histórico; Fabián Díaz, de la Alianza Verde; y Ómar de Jesús Restrepo, del partido Comunes.
Minutos antes de la votación, el ministro del Interior, Armando Benedetti, lanzó fuertes críticas al Congreso. A través de su cuenta de X, aseguró que los senadores “esperaron hasta el último día para hundir la reforma” y acusó a la Comisión Séptima de “jugar con la salud de los colombianos”.
La Comisión Séptima del Senado ha actuado como siempre lo ha hecho, de forma baja, cochina y rastrera. Esperaron hasta el último día para hundir la Reforma a la Salud. Es una vulgaridad lo que hicieron. pic.twitter.com/Igs2rvnraj
— Armando Benedetti (@AABenedetti) December 16, 2025
¿Qué proponía la reforma a la salud?
La reforma a la salud impulsada por el Gobierno Petro buscaba cambiar el modelo de aseguramiento vigente desde 1993, basado en la intermediación de las Entidades Promotoras de Salud (EPS), por un sistema mayoritariamente público. La iniciativa planteaba que los recursos pasaran directamente del Estado a clínicas y hospitales, fortaleciendo la atención primaria y la gestión territorial de los servicios.
Desde el Ejecutivo se ha insistido en que la reforma era clave para enfrentar la crisis del sistema de salud, marcada por problemas financieros, demoras en la atención y dificultades en la entrega de medicamentos a millones de pacientes.
#Atención 🚨 | La Comisión Séptima del Senado archivó la reforma a la salud con 8 votos, bloqueando los cambios que el país exige y manteniendo un sistema que ha fallado durante décadas.
Con esta decisión, se blindó el negocio de la salud y se cerraron las puertas a… pic.twitter.com/haP33CSImj
— MinSalud Colombia 🇨🇴 (@MinSaludCol) December 16, 2025
Apelación y panorama incierto
Tras la votación, los senadores Fabián Díaz y Wilson Arias anunciaron que apelarán la decisión para que la reforma a la salud llegue a la plenaria del Senado. La estrategia busca que el proyecto sea discutido por otra comisión, como ocurrió con la reforma laboral. Sin embargo, el escenario es complejo debido al poco tiempo legislativo y a la cercanía del calendario electoral.
El ministro de Salud, Guillermo Alfonso Jaramillo, advirtió que archivar la reforma no soluciona la crisis y, por el contrario, la profundiza. Según el funcionario, se cerraron las puertas a transformaciones urgentes como el fortalecimiento de la atención primaria, el uso transparente de los recursos públicos y la reducción de incentivos que concentran el dinero en pocos actores del sistema.
Por su parte, congresistas que apoyaron el archivo defendieron su decisión. El senador Honorio Henríquez afirmó que se trató de “un acto de responsabilidad”, mientras que Norma Hurtado aseguró que el proyecto estaba desfinanciado en cerca de 26 billones de pesos, lo que, según ella, ponía en riesgo la sostenibilidad del sistema.
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