Crisis fronteriza Nariño: Gobernador pide Zona Especial ante impacto de aranceles
La crisis fronteriza Nariño se agudiza tras el incremento de los aranceles entre Ecuador y Colombia, una situación que ya está golpeando el comercio, el empleo y las finanzas municipales en municipios como Ipiales y Tumaco. Ante este panorama, el gobernador Luis Alfonso Escobar solicitó al presidente Gustavo Petro la declaratoria de una Zona Especial de Intervención Fronteriza para mitigar el impacto económico.
La petición fue formalizada mediante el oficio OF-FR-454, fechado el 2 de marzo de 2026, en el que se advierte que la economía regional enfrenta una contracción que afecta directamente el comercio binacional Colombia Ecuador y pone en riesgo la estabilidad de la economía de frontera.
¿Por qué la crisis fronteriza Nariño requiere medidas excepcionales?
De acuerdo con el documento oficial, el detonante fue la Resolución SENAE-SENAE-2026-0006-RE expedida por Ecuador el 24 de enero de 2026, que impuso inicialmente un arancel del 30 % a mercancías colombianas. Posteriormente, el Gobierno ecuatoriano elevó las partidas arancelarias al 50 % desde el 1 de marzo.
En respuesta, Colombia expidió el Decreto 0170 del 20 de febrero de 2026, aplicando medidas similares bajo el principio de reciprocidad. Sin embargo, el mandatario departamental advierte que esta dinámica comercial está afectando de forma desproporcionada a Nariño, donde el comercio transfronterizo es estructural para la economía local.
La crisis fronteriza Nariño ya impacta sectores como el transporte de carga, intermediarios aduaneros, hoteles, restaurantes y estaciones de servicio, lo que genera una disminución en el recaudo del Impuesto de Industria y Comercio (ICA) y del predial en varios municipios.
Zona Especial de Intervención Fronteriza: el plan de choque
La Zona Especial de Intervención Fronteriza, contemplada en el Artículo 17 de la Ley 2135 de 2021, permitiría aplicar medidas extraordinarias por 90 días, prorrogables.
Entre las propuestas incluidas en el plan están:
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Exención temporal de IVA e Impuesto al Consumo por tres meses.
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Reducción o suspensión transitoria de retenciones tributarias.
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Subsidio parcial a la nómina para empresas formales.
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Facilidades de pago y alivios en ICA y predial.
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Fondo de compensación fiscal para proteger finanzas municipales.
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Programas de inversión pública intensivos en empleo.
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Subsidios al sector agropecuario.
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Refuerzo del control aduanero para evitar contrabando.
El gobernador enfatiza que estas medidas no serían permanentes, sino herramientas excepcionales para enfrentar un choque externo que está profundizando la crisis fronteriza Nariño.
Solicitamos al Presidente @petrogustavo, a la Canciller @yvillavicenciom y al Ministro Germán Ávila la declaratoria de Zona Especial de Intervención Fronteriza para #Nariño.
Las medidas adoptadas por Ecuador están afectando el comercio, el empleo y la estabilidad de los… pic.twitter.com/yjGmOErbl3
— Luis Alfonso Escobar (@LuisAlfonsoEsc) March 2, 2026
Riesgo estructural para Ipiales y Tumaco
El documento advierte que, si la situación persiste, el deterioro podría convertirse en estructural: pérdida de tejido empresarial, aumento del desempleo e informalidad, debilitamiento fiscal municipal y reducción de la competitividad regional.
Municipios como Ipiales y Tumaco dependen en gran medida del comercio binacional Colombia Ecuador y de la actividad aduanera, por lo que el impacto no es solo comercial, sino también social y fiscal.
La solicitud fue enviada al presidente Gustavo Petro, a la canciller Rosa Villavicencio y al ministro de Hacienda Germán Ávila Plazas, argumentando que se cumplen las condiciones previstas en la Ley 2135 de 2021 para declarar la Zona Especial de Intervención Fronteriza.
Ahora la decisión queda en manos del Gobierno Nacional, mientras la crisis fronteriza Nariño sigue generando preocupación en el sur del país.
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