Derogatoria del Decreto 4106 avanza en Nariño tras 21 años de restricciones por el volcán Galeras
Derogatoria del Decreto 4106 marcaría el retorno a la normalidad en Pasto Nariño y La Florida
La derogatoria del Decreto 4106 de 2005 avanza como una decisión clave para el futuro del sur del país. Tras 21 años de restricciones derivadas de la declaratoria de desastre por la amenaza del volcán Galeras, los municipios de Pasto Nariño y La Florida podrían estar cerca de recuperar plenamente su dinámica de desarrollo territorial.
El Decreto 4106 de 2005 estableció la Zona de Amenaza Volcánica Alta (Zava), medida que prohibió nuevas construcciones en sectores estratégicos como salud, educación e infraestructura. Esta disposición, adoptada en medio de la emergencia por la actividad del volcán Galeras, impactó durante más de dos décadas la planificación urbana y rural en estas localidades.
Hoy, la derogatoria del Decreto 4106 toma fuerza tras la adopción formal del Plan Integral de Gestión del Riesgo, documento técnico que actualiza los criterios frente a la amenaza volcánica y permite solicitar al Gobierno Nacional el levantamiento de la Zava. Este requisito era indispensable para que el Consejo Nacional de Gestión del Riesgo evalúe la propuesta y el presidente de la República emita un nuevo decreto.
Un requisito técnico cumplido tras más de dos décadas
En febrero de 2026 quedó formalizado el Plan Integral de Gestión del Riesgo, herramienta que redefine la forma en que se enfrenta el riesgo asociado al volcán Galeras bajo parámetros científicos actualizados. Este paso fortalece jurídicamente la solicitud de derogatoria del Decreto 4106 y abre la posibilidad de que Pasto Nariño salga del estado excepcional que condicionó su desarrollo desde 2005.
La discusión se da además en el marco de la Mesa de Seguimiento a la Sentencia T-269 de 2015, con participación de la UNGRD, autoridades municipales y comunidades organizadas del Movimiento Social del Territorio Galeras.
#AEstaHora estamos en la Mesa de Seguimiento a la Sentencia T-269 de 2015, convocada por la jueza municipal de La Florida, junto al Director de la @UNGRD, @CarlosCarrilloA; los Alcaldes de Pasto, Nariño y La Florida; y las comunidades organizadas en el Movimiento Social del… pic.twitter.com/PoCQNOKW5t
— Luis Alfonso Escobar (@LuisAlfonsoEsc) February 20, 2026
Voluntad política para revisar la Zona de Amenaza Volcánica Alta
El alcalde de Pasto, Nicolás Toro Muñoz, explicó que con la adopción del plan se elevó formalmente la solicitud al Gobierno Nacional para levantar la medida de restricción por desastre. Según el mandatario, el propósito es permitir el retorno a la normalidad y reactivar sectores estratégicos que permanecieron limitados bajo la Zava.
Desde la institucionalidad se habla de un momento distinto para el país, con voluntad política para revisar técnicamente una norma que marcó el desarrollo de Nariño por más de dos décadas.
La derogatoria del Decreto 4106 no solo implicaría un cambio jurídico. Representaría la apertura a nuevas inversiones en educación, salud e infraestructura, así como una oportunidad para fortalecer el crecimiento económico bajo criterios de responsabilidad técnica y justicia territorial para Nariño.
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