IVA a los licores subiría al 19 %: impacto fiscal en el suroccidente colombiano
El IVA a los licores será uno de los cambios tributarios más sensibles incluidos en el paquete de emergencia económica en Colombia anunciado por el Gobierno Nacional. El ministro de Hacienda, Germán Ávila, confirmó que la tarifa del IVA para los licores destilados pasará del 5 % al 19 %, una decisión que impactará productos como aguardiente, ron, whisky, brandy, vodka y otras bebidas con alto contenido alcohólico.
De acuerdo con el Ministerio de Hacienda, el ajuste al IVA a los licores hace parte de un reordenamiento técnico del impuesto, con el objetivo de fortalecer el recaudo fiscal sin afectar de forma directa la canasta básica familiar. El Ejecutivo insiste en que la medida responde tanto a criterios fiscales como de salud pública, al tratarse de impuestos aplicados al consumo de productos nocivos.
IVA a los licores y juegos de azar: ejes del recaudo
En el marco de la emergencia económica, el Gobierno también anunció cambios en el IVA aplicado a los juegos de suerte y azar. En este caso, la tarifa se mantiene en el 19 %, pero la base gravable se modifica: el impuesto ya no se calculará sobre el total apostado, sino sobre la ganancia real del operador, descontando los premios pagados. Según Hacienda, este esquema busca garantizar un recaudo estable sin poner en riesgo la sostenibilidad del sector ni incentivar la informalidad.
No obstante, el ajuste más fuerte recae sobre los licores destilados. El aumento del IVA a los licores elimina la tarifa diferencial del 5 % y unifica el impuesto en el 19 %, una decisión que, según el Gobierno, permitirá cerrar brechas fiscales y fortalecer las finanzas públicas nacionales y territoriales.
Otras medidas anunciadas en la emergencia económica
Además del incremento del IVA a los licores y los cambios técnicos en juegos de azar, el ministro Ávila anunció otras medidas complementarias dentro del decreto de emergencia económica del 30 de diciembre. Entre ellas se destacan el fortalecimiento del control a la evasión y el contrabando, especialmente en productos gravados al consumo; la revisión de beneficios y tratamientos tributarios especiales que reducen el recaudo efectivo; y el refuerzo de la fiscalización digital para mejorar la trazabilidad de impuestos nacionales y departamentales. El paquete también busca agilizar el flujo de recursos hacia sectores prioritarios como la salud, sin acudir a una reforma tributaria estructural.
El Ministro de @MinHacienda, Germán Ávila, explicó que la Emergencia Económica responde a obligaciones urgentes del Estado. “Existe la obligatoriedad de cumplir un auto de la Corte Constitucional, que exige una inversión inmediata de $3,3 billones para garantizar la UPC en… pic.twitter.com/T9CJ1nzQAc
— Presidencia Colombia 🇨🇴 (@infopresidencia) December 30, 2025
¿Por qué la cerveza queda excluida del IVA a los licores?
El Gobierno aclaró que la cerveza no estará incluida en el aumento del IVA a los licores. La decisión se sustenta en su alto consumo social y en su presencia transversal en los hogares colombianos. Desde Hacienda se advierte que gravarla con una tarifa más alta podría tener efectos regresivos y un mayor impacto en el gasto cotidiano de la población.
Impacto regional del IVA a los licores en el suroccidente
El incremento del IVA a los licores tendrá efectos directos en el suroccidente colombiano, donde el impuesto al consumo de bebidas alcohólicas es una fuente clave de financiación departamental.
En el Valle del Cauca, la Industria de Licores del Valle registró en 2023 utilidades cercanas a los 307.000 millones de pesos, ubicándose como el segundo mayor generador de ingresos a nivel nacional. Solo las ventas de aguardiente local alcanzaron aproximadamente 140.227 millones de pesos, por lo que un aumento en el precio final podría afectar el volumen de ventas y las transferencias a sectores como salud y educación.
En el Cauca, la Industria Licorera del Cauca reportó ventas superiores a 3,3 millones de litros de aguardiente caucano en 2023. Aunque no existen cifras públicas consolidadas de utilidades, el impuesto al consumo de licores sigue siendo relevante para las finanzas departamentales.
Para Nariño, que no figura entre los grandes productores, el impacto se concentra en el recaudo del impuesto al consumo general, mientras que en el Chocó los licores representan hasta el 50 % del recaudo tributario, lo que hace que cualquier caída en el consumo formal tenga efectos significativos.

Recaudo nacional y destino de los recursos
A nivel nacional, en 2023 el mercado del aguardiente movió cerca de 1,3 billones de pesos, y el monopolio de licores destilados en 25 departamentos generó aproximadamente 2,3 billones de pesos. En conjunto, los impuestos al consumo de licores, cervezas y cigarrillos alcanzaron 6 billones de pesos.
El Gobierno aseguró que los recursos adicionales derivados del IVA a los licores se destinarán a financiar el seguro de salud, manteniendo exenciones para exportaciones y para San Andrés, Providencia y Santa Catalina, bajo estrictos controles.
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